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橫縣2016年政府信息公開工作年度報告

發布時間:2017-03-17 09:13  來源: 橫縣人民政府   

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,橫縣人民政府辦公室編制了《橫縣2016年政府信息公開工作年度報告》。報告全文包括本年度政府信息公開工作的基本情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,存在的問題及改進措施等六大部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至12月31日止。本年度報告在廣西壯族自治區政府信息公開統一平臺和橫縣人民政府門戶網站“橫縣政務網”(http://www.lkiva.icu/)全文公開。如對本年度報告有任何疑問,請與橫縣政務服務政務公開政府信息公開領導小組辦公室聯系(設在縣政務辦,地址:橫縣茉莉花大道國泰綜合樓2號樓三樓,郵編:530300;電話:0771-7263911,電子郵箱:[email protected])。

一、本年度政府信息公開工作的基本情況

(一)加強信息公開力度

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》的通知精神,我縣及時印發了《關于學習<關于全面推進政務公開工作的意見>的通知》,要求各鄉(鎮)、各有關單位認真學習《關于全面推進政務公開工作的意見》的通知精神,結合實際做好2016年及今后一段時間政務服務政務公開政府信息公開工作安排,及時調整完善工作計劃,確保工作任務有序推進。同時,為督促各責任單位規范、及時、準確的公開政府信息,我辦加大日常讀網檢查力度,發現問題及時通知有關單位進行整改,并每月向各有關單位通報“自治區政府信息公開統一平臺”各單位公布信息的情況以及“一中心兩館”查閱點信息報送情況,以此督促各責任單位落實專人,認真完成信息公開各項工作。

(二)組織開展好我縣第四屆“政務公開日”活動

今年5月10日是全區第四屆“政務公開日”。5月10日上午,我縣在縣城步行街開展以“推進陽光透明,擴大開放參與”為主題的政務公開集中宣傳活動,縣民政局、縣衛計局、縣國稅局、縣地稅局、縣環保局等20個單位、部門現場設點接待群眾政策咨詢。

(三)推進重點領域政府信息公開

為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點》(國辦發〔2016〕19號)的通知精神,按照區、市工作部署,我縣先后以“縣一服務兩公開辦”名義下發了《關于做好2016年政務公開政府信息公開重點工作的通知》(橫政開辦發﹝2016﹞2號),以縣政府辦名義下發了《橫縣人民政府辦公室關于貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點的通知》(橫政辦函﹝2016﹞41號),并在縣政府門戶網站進行了公開發布;同時,對各相關單位自治區統一平臺的重點領域信息欄目公開情況進行了詳細檢查,并先后印發了《關于對統一平臺重點領域欄目信息上半年公開情況的通報》和《關于貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點進展情況的通報(一)、(二)》,將各相關單位的公開情況及存在問題進行通報,督促指導各相關部門逐項做好重點信息公開的保障工作。切實做好行政審批、財政預算決算、“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格收費、征地拆遷、教育等領域的重點信息公開。

①權力清單和責任清單公開情況。我縣作為自治區確定的推行政府部門權力清單制度工作試點縣,已經按上級的部署和要求,在2015年先試先行開展了清單清理和編制,并于2015年9月30日前率先在全區完成了首份縣級政府部門的權力清單和責任清單的編制和公布。2016年,我縣繼續作為試點縣開展鄉鎮政府權責清單的清理和編制,17個鄉鎮政府權責清單已于6月上旬面向社會公布,進一步打通了權力清單制度建設的“最后一公里”。此外,我縣通過制定《縣政府部門權力清單和責任清單動態管理暫行辦法》(橫政發﹝2015﹞54號),建立和完善清單動態調整機制和監督檢查機制。我縣在縣人民政府網站(www.lkiva.icu)設置了權力清單和責任清單專欄,專題公布政府部門以及鄉鎮政府的權責清單,38個部門權力清單和責任清單以及17個鄉鎮的權責清單都在專欄中進行集中。

②財政信息公開。我縣已于2016年3月在統一平臺公開了《橫縣與縣本級2015年預算執行情況和2016年預算草案報告》,并在10月份公開了《橫縣2015年橫縣及縣本級財政決算(草案)報告》。按照要求,我縣財政局對預決算公開工作進行了統一布置,明確要求2016年縣本級及各預算單位均要開展財政預決算、部門預決算、“三公”經費預決算公開工作,2016年全縣65個相關部門都按照要求在各自平臺進行了財政信息的公開。

③市場監管信息公開。我縣積極推進市場監管信息公開,保障性住房方面,主要通過統一平臺及時公開了保障性住房的建設計劃、建設進度、房源信息、分配和退出信息等,接受社會監督;產品質量方面,主要通過統一平臺公開了開展專項檢查的相關信息,如公開了開展建材市場專項檢查的結果信息,公開了開展電梯安全專項檢查的結果信息等共22條,同時,通過國家企業信用信息公示系統(廣西)對企業的相關行政處罰公告、經營異常名錄公告等信息進行公開;食品藥品方面,我縣加大對監督抽檢信息、行政處罰信息的公開力度,有效推進食品藥品安全信息公開工作的開展。據統計,2016年通過統一平臺公開了行政處罰信息3條、監管工作動態信息(含各項專項行動信息)66條、監督抽檢信息22條、消費提示信息33條;旅游市場方面,我縣公開了開展旅游景區道路交通安全專項整治信息和規范旅游市場秩序的相關信息共17條,2016年我縣旅游局沒有接到過旅游方面的投訴;知識產權方面,我縣公開了行政執法的流程圖、行政處罰的法律依據和投訴舉報聯系方式等信息共8條;安全生產方面,我縣公開了11條開展安全生產專項檢查的相關信息,3條事故調查報告信息,6條風險防范監管信息;企業信用方面,我縣發改局根據南寧市統一安排,將使用市誠信信用體系作為一個分支,配合人民銀行等將企業嚴重違法失信等信息向社會公開。

④重大建設項目信息公開。我縣已在統一平臺和縣政府門戶網站公開了已批準的審核、核準、備案項目的有關信息,并公開了縣域內自治區層面、南寧市層面重大公路、水利、市政、教育、衛生、文化事業建設等工程信息。據統計,2016年公開了項目審批、核準、備案、實施等信息共373條。

⑤扶貧領域信息公開。我縣按照要求將脫貧攻堅工作領域信息多渠道多形式進行公開,主要涉及扶貧政策、政策解答、扶貧對象、扶貧績效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息,從方便公眾的角度出發,充分發揮政府網站、新聞媒體、鄉(鎮)政務公開欄,村委(社區)村務公開欄的作用,以及發放便民宣傳資料等輔助方式進行公開,多種方式多種途徑廣泛宣傳精準扶貧政策工作。同時,還將全縣2016年的貧困戶名單按鄉鎮分類整理通過縣政府門戶網站進行統一公開,接受社會監督。據統計,今年我縣通過縣政府門戶網站公開扶貧領域信息共285條,通過廣西扶貧信息網、南寧市扶貧開發辦公室網站等上級網站公開了191條。我縣建立了橫縣智慧扶貧管理平臺,利用大數據更好地做好扶貧信息的管理和共享工作。

⑥低保救助信息公開。我縣積極推進社會救助信息公開,細化公開內容,進一步增強城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性,提高公開信息的到達率。低保和特困人員救助方面,重點公開城鄉低保對象人數、特困人員人數、低保標準、補助水平、資金支出等情況;醫療救助方面,重點公開救助對象的人次數、資金支出等情況;臨時救助方面,重點公開救助對象戶次數、救助金額等情況;同時做好減災救災信息公開,定期發布災情、救災工作進展、救災資金物資調撥使用等情況。為加大民生資金監管的公開力度,我縣將2016年享受城鄉低保以及五保供養、農村困難群眾臨時困難救助、醫療救助的人員名單在網上進行公開,接受社會監督。2016年我縣通過統一平臺和橫縣政府門戶網站公開了低保救助方面的信息共35條,其中公開了“社會保障實施情況”信息共9條,公開了“財政資金管理和使用情況”信息共9條,公開了“社會救助、優撫優待及社會組織情況”信息共3條,公開了城鄉低保、醫療救助等名冊信息共5條,公開了臨時救助、醫療救助的辦事指南等其他信息共9條。

⑦棚戶區改造和農村危房改造等信息公開。我縣主要是通過政府網站向社會公布農村危房改造、棚戶區改造和保障性安居工程項目的相關政策、建設計劃、建設進度、房源信息、分配和退出等信息,同時通過“橫縣電視臺”和“橫縣時訊”多媒體報、公開宣傳欄等向社會公布“橫縣公共租賃住房受理公告”等信息,通過多渠道同時公開讓社會群眾廣泛知曉相關政策,了解保障性住房的相關信息。據統計,2016年我縣通過統一平臺發布農村危房改造、棚戶區改造和保障性安居工程項目的相關信息共23條。

⑧環境保護信息公開。我縣加大對縣城空氣質量狀況、飲用水水源水質狀況信息公開力度,2016年在統一平臺公開了空氣質量周報信息共47條,公開了橫縣集中式生活飲用水水源水質狀況季報信息共3條;二是積極推進重點排污單位向社會公開信息,目前我縣共有12家重點排污企業通過自治區環保廳網站向社會公開企業生產過程中產生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況等信息;三是督導檢查建設單位公開環評信息的同時,我縣也通過統一平臺公開了環境核查審批類信息,2016年共公開環境核查審批類信息共87條。

⑨教育衛生領域信息公開。教育方面,我縣已通過自治區人民政府門戶網站和縣政府門戶網站公開了隨遷子女入學辦法、入學流程、證件要求和辦理方式等信息,今年除了公開相關學校信息、招生公告、學區劃分等信息外,我縣還加大了教育信息公開力度,將縣城范圍內各中小學的2016年新生入學人員名單進行了公開,接受社會監督。據統計,2016年我縣共公開教育招生、學區劃分等信息共36條。衛生領域方面,我縣在縣政府門戶網站公開了縣城三家公立醫療機構的基本信息及其醫療服務項目收費表,將各類藥品價格及醫療服務收費價格進行公開,接受社會監督。還公開了全縣17個鄉鎮衛生院的基本信息(包括詳細地址、聯系電話和服務時間等)和相關傳染病防治知識、疫情防控等信息。同時,我縣人民醫院在統一平臺公開了單位的基本情況、領導信息和醫療服務規范、服務承諾、便民措施等信息。據統計,2016年我縣公開醫療機構院務、疫情防控等衛生領域方面信息共10條。

二、主動公開政府信息情況

(一)及時澄清虛假、不完整信息的情況 

我縣沒有發現發布有虛假及不完整信息,也沒有需澄清的虛假不完整信息。

(二)通過政府網站、微博微信等途徑主動公開政府信息的情況

我縣主要通過自治區“統一平臺”和“橫縣政務網”(網址:http://www.lkiva.icu/)兩個網站開展政務信息公開工作,此外,指導各鄉鎮利用“基層信息化應用平臺”公開辦理事項信息及辦理結果等。我縣設立了“橫縣發布”新浪微博(http://weibo.com/u/5070327157),以及“橫縣發布”微信賬號(由縣委宣傳部主管)。多渠道多形式,及時、有效發布政府信息,加強政民互動渠道。截止2016年12月31日我縣各部門在“統一平臺”公開信息43764條(其中2016年度在“統一平臺”公開信息10011條;在縣政府門戶網站公開信息3534條),在“橫縣發布”政務微博公開信息986條,在“橫縣發布”政務微信公開信息776條。縣各有關單位編制并及時公布了“2015年政府信息公開工作年度報告”。

(三)主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況

除了通過政府網站公開外,年內我縣各相關單位向縣本級政務服務中心、檔案館和公共圖書館信息公開查閱點提供政府信息公開資料共計4889份。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2016年,我縣根據國務院《政府信息公開條例》和《橫縣政府信息依申請公開制度》有關規定,做好政府信息依申請公開辦理工作。各部門認真落實信息公開屬性的分類工作,做好依申請公開政府信息的歸類管理。2016年全縣各部門收到政府信息公開申請共8件,已分別按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和工作制度有關規定依法辦理。其中,同意公開的4件,不予公開的1件,不屬于政府信息的3件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我縣對政府信息公開實行免費服務,縣級和各單位辦理依申請公開過程無收費情況。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

我縣對政府信息公開的實施情況進行監督、檢查,并主動接受社會監督,設立了監督電話和投訴信箱(電話:7263911,郵箱:[email protected])。截止2016年12月31日,我縣未發生因政府信息公開申請引起行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、存在問題和改進措施 

2016年,橫縣政府信息公開工作取得一定進步,但是也存在一些不足,政務公開工作不斷擴展,標準更高,工作更細,縣“一服務兩公開”專職管理人員不足以支撐發展,工作的力量有待加強;部門落實政府信息公開主動性不夠,公開的標準還不夠高,公開意識及內容需要進一步深化,公開形式的便民性需要進一步提高等。此外,專業知識也需進一步學習提升。

下一步,我縣將按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,結合《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》(國辦發〔2016〕80號)、《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》(桂辦發〔2016〕39號)和《南寧市委辦公廳、南寧市人民政府辦公廳印發<南寧市關于全面推進政務公開工作的實施方案>的通知》(南辦發〔2016〕107號)著重做好以下幾方面工作:

1、進一步完善“一服務兩公開”組織架構及職權體系。進一步充實政務公開隊伍,建立“一服務兩公開”信息員、管理員工作聯系機制。

2、全面深化政府信息公開。推動部門轉變觀念,切實做好本部門政務公開、政府信息公開工作,繼續推進“重點領域”政府信息公開,形成長效機制,督促指導各相關部門做好專項信息公開。做好政府信息依申請公開工作,不斷完善依申請受理機制、工作規程,拓寬政府信息公開渠道,建立有效的網絡交流、溝通、互動、反饋、監督渠道。督促各部門按照有關規定,及時向“一中心兩館”報送政府信息公開資料,及時更新相關政府信息公開資料。

3、加強“一服務兩公開”信息化建設。我縣將進一步加大資金投入,完善政府門戶網站的優化升級,對信息維護人員進行技能和業務培訓,依托“一中心兩館”和政府網站及時、準確公開屬主動公開的政府信息,確保全縣廣大人民群眾的知情權、參與權和監督權。同時進一步拓展新的公開渠道,創新載體,更好強化互動功能。

4、加大政務服務政務公開延伸工作推進力度。嚴格按照自治區的要求和標準,進一步抓好鄉鎮、行政村(社區)政務服務中心硬件軟件建設,嚴格按照“五統一”(統一規范服務和管理機構、統一建設標準、統一進駐部門、事項和人員,統一服務模式,統一信息化應用平臺)標準進行建設、完善,為基層群眾提供真正的“一站式”服務。增強基層使用基層信息化應用平臺的能力,逐步將基層政務中心審批事項納入區市縣信息化應用平臺監管范圍。


橫縣人民政府辦公室

2017年3月17日


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