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【工作總結及計劃】橫縣水利局2017年工作總結和2018年工作計劃

發布時間:2018-05-31 10:45  來源: 橫縣水利局   

 

2017以來我局根據縣委、縣人民政府的工作部署,在上級部門的關心和支持下,緊緊圍繞創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,著力抓項目、抓投資、抓完成,充分發揮水利在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險中的基礎性、先導性、保障性作用,結合“美麗橫縣·宜居鄉村”飲水凈化專項活動,認真落實水利改革發展各項工作,水利工作繼續保持良好發展勢頭,各項工作取得了顯著成效,為我縣經濟社會平穩較快發展提供了強有力支撐。

    一、2017年主要工作完成情況

     1、認真開展扶貧攻堅工作

圍繞脫貧攻堅任務,扎實做好水利扶貧工作,年內建設21個農村飲水安全貧困村項目,解決10900人口飲水困難的問題,其中實施貧困村飲水鞏固提升工程13個,解決123貧困戶593人人飲水問題;開工建設1高效節水灌溉工程,新增節水灌溉面積0.11千公頃。加強了入戶幫扶工作,組織102名干部職工到蓮塘鎮10個村委(社區)參與入戶精準扶貧,并為278貧困戶建立幫扶臺賬,做到對貧困戶基本情況明、底子清、數字準,有的放矢地開展扶貧幫扶工作,幫助56戶貧困戶脫貧

2、以保安全保穩定為目標,抓好防汛減災工作通過強化防汛抗旱責任制落實抓實防汛備汛工作強化防汛預報預警抓好水庫水電站安全度汛重點抓好山洪地質災害防范工作加大臺風防御和城市防洪排澇力度統籌抓好防旱抗旱工作扎實推進防汛抗旱能力建設。有效應對臺風“天鴿”、“帕卡”以及多輪強降雨,減免農田受災面積18650公頃,減免受災人口21.39萬人,減免直接經濟損失2.93億元,最大限度減輕了災害損失,確保了人民生命財產安全。 

3、堅持強基礎穩增長,持續推進水利工程建設。從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,完善水利基礎設施網絡建設,克難攻堅、精準施策,全力推進了云表水庫除險加固縣城城區二期防洪工程等在建重大水利工程建設以高效節水為重點,推進建設一批農田水利工程,加快“雙高”糖料蔗基地水利化建設12月,我縣動工建設水利基礎設施項目86項,完成建設83項,實現投資8348.69萬元其中云表水庫除險加固工程已完成溢洪道加固、主壩頂防滲墻導向槽、2副壩灌漿、主壩防滲墻、二副壩內外坡,完成完成投資3326萬元,占下達投資計劃的90%;城區二期防洪工程A段施工有序推進,C段設計變更已完成,目前縣鋼鐵廠內對不涉及工程征地拆遷工作的堤段進行施工,對250米的長左右的堤段進行開挖及堤身砼澆筑。B、D段的招投標工作已完成,共完成投資5716萬元,占下達投資的71%。

4、加強水資源管理落實最嚴格水資源管理制度,加快推進水生態文明建設。在水資源管理方面,出動396人次深入開展宣傳,發放宣傳資料30000多份,收上水資源管理費369萬元抓好水資源消耗總量和強度“雙控”行動,加強水資源管理三條紅線剛性約束做好飲用水源地項目的科學規劃及實施工作共設計水源保護項目4個,已完成招投標項目2個,完成施工1個。并將35個農村集中式飲用水源地保護項目及北灘、望天塘水庫的清淤、美化、凈化項目列入我縣水利工作“十三五”規劃;在河道采砂執法方面共出動210人次,29車次對非法采砂行為進行打擊,查扣采砂船只5艘次,發放《責令停止水事違法行為通知書》26份,形成筆錄材料36份70頁,立案查處違法采砂案件3起,已上交罰款1.6萬元,另作出行政處罰10萬元(未上交)

5、加強水土保持工作。督促落實水土保持“三同時”制度,開展水土保持監督執法檢查58次,完成排查生產建設項目25個,下發水土保持補償費征收、編報水土保持方案責令停止水事違法行為90份,征收水土保持補償費210萬元,比去年增長32%。加強水土流失綜合治理、坡耕地綜合整治和生態清潔小流域建設,完成27平方公里的治理任務。

6、不斷深化水利改革。以推行河長制為重點,全面推進深化水利改革。印發了《橫縣全面推行河長制工作方案》,編制了河長制河長會議制度、信息共享制度、信息報送制度、工作督查制度、考核問責和激勵制度、驗收制度等6項制度;河長制6項主要任務29項具體措施都已進行細化、實化,明確了牽頭部門及配合部門。目前已完成流域面積10平方公里以上共91條河道的名錄調查,劃定河道長度、流經行政村以及行政村區域起點、終點位置,明確縣、鄉鎮、村三級河長責任人。

按照深化小型水利工程管理體制改革工作方案,積極開展小型水利工程調查、信息數據收集、整理分析、錄入、匯總等相關工作,完成了小型水利工程權屬調查,審核確定小型水利工程管理體制改革工程數量3698個;完成涉及公共安全部分913個小型水利工程發證工作;完成《橫縣小型水利工程管理體制改革確權發證暫行辦法》11份配套文件發文工作,完成各類工程的《運行管理承諾書》《承包管理協議》《安全管理責任》等相關文本的擬文并印制了《工程管護責任書》《工程權屬證書》

7、依法治水管水工作實現新突破。強化依法治水管水,進一步加強水利行業管理。加強水利工程建設管理,加快推進工程竣工驗收。加強質量監督能力建設,完善質量監督體系,落實質量終身責任制,加強質量檢測工作,強化水利工程事中事后質量監管,著力提升水利工程建設質量。加強水利執法,強化對水事違法案件的巡查打擊。加強水利工程運行安全管理工作,建立健全水利安全生產責任體系,逐級簽訂安全生產目標責任書,全面加強在建水利設施安全生產隱患排查和安全度汛監管工作,年內全水利系統未發生安全生產責任事故

二、取得的經驗和成效

1、以黨建促發展 強化黨性教育,不斷筑牢思想根基。嚴格落實局黨中心組學習制度、基層支部黨員活動“三會一課”制度。結合“兩學一做”專題教育活動,主要十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,《中國共產黨廉潔自律準則》,《中國共產黨紀律處分條例》,改革、發展、創新的先進典型等方面組織學習討論。黨成員帶頭到支部上黨課,基層支部定期組織召開學習討論交流會,黨員結合自身思想實際談理想信念,不斷增強接受黨性教育的自覺性,在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致,與縣委決策部署保持一致。主動擔當水利發展大任,為全縣經濟社會發展提供有力的水利保障

2、領導帶頭履責盡職。認真履行黨建工作“第一責任人”責任,嚴格執行黨建工作責任“雙向述職評議”制度,將黨建工作與中心工作同謀劃、共部署、齊推進。在年初工作會議和工作會議上,專門對黨建工作作出部署,并與各基層支部簽訂責任狀,黨班子成員和基層支部書記全部實行“一崗雙責”,對分管領域的黨建工作直接負責,確保每個條線、每個環節的黨建工作抓深、抓透、抓到位

3、實行依法管理、依規管理依法決策、依法辦事,絕不突破法律底線,不讓權力有任性的時間和空間。要求每個干部做每件事情都守紀律、講規矩。在此基礎上,達到“兩個安全”:確保每項工程安全牢靠,經得住大災大汛考驗;干部遵紀守法,不越底線。始終堅持“三個一律”所有工程一律招標、所有項目變更一律集體會辦、所有往來資金一律進賬。嚴格執行中央八項規定和自治區、市、縣委有關規定,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。局黨規定,所有黨成員、中層干部、水利站長及嫡系親屬一律不得參與相關工程招投標或打招呼,否則,不管有無問題全部立案查處。領導班子帶頭厲行節約、艱苦奮斗、反對“四風”。制訂出臺了機關財務管理、車輛管理、接待管理等有關制度,強化制度執行力,確保各項規定落到實處。

4、強化能力建設,提升行業發展水平。建立完善水利與公安、環保聯合執法機制,不斷提升水行政執法能力。強化水利工程建設管理、資金管理和質量安全管理,通過強化了監管責任,強化質量管理,強化監督檢查,強化宣傳教育,水利工程質量與安全生產監管體系不斷完善,全系統未發生較大以上安全生產事故。

5、扎實開展“一報告一評議”工作。一是局黨組高度重視干部選撥任用“一報告一評議”工作,多次召集有關領導和單位負責人進行了學習,認真研究制定工作方案;二是嚴格程序,確保評議工作質量。認真學習干部選拔任用工作四項監督制度等內容,在提高對“一報告一評議”工作重要意義認識的基礎上,重點圍繞貫徹執行《干部任用條例》、履行干部選拔任用工作程序、深化干部人事制度改革、整治用人上不正之風、遵守干部選拔任用工作各項紀律、強化干部選拔任用工作監督等方面,對2017年度干部選拔任用工作情況進行認真總結;三是認真組織,切實做好干部選拔任用工作情況專題報告和評議工作。在干部選拔任用工作民主評議會上,由各單位有關負責人專題報告2017年度干部選拔任用工作情況,與會人員在認真聆聽工作報告的基礎上,本著高度負責、實事求是的態度對2017年干部選拔任用工作和新選拔任用干部進行了民主評議,真正使報告、評議工作成為擴大民主、加強監督、促進工作的過程。

三、存在的主要問題和困難

1、防汛能力建設普遍存在工程設防標準低,抗災能力弱;山洪災害點多面廣,防御難度大;監測預警預報水平仍然偏低;防汛抗旱責任制落實不夠到位,一些安全檢查流于形式,現場檢查不細致,對各類風險隱患排查、整改不夠徹底等等。

2、我縣有各類水庫194座,144.5公里的郁江干流河道,各個支流及山塘星羅密布,水面廣闊、管理范圍點多、面廣、線長,管理及執法人員明顯不足,工作捉襟見肘;另外人員老化,信息的掌握及現代管理的技術和手段不高,管理及執法工作中資料信息智能化程度低,高科技手段應用少,數據不夠完善,建檔臺賬滯后。

四、2018年水利工作目標和主要措施

(一)主要工作目標

1)爭取落實中央自治區、南寧市三級水利投資1.2億元以上,完成水利水電固定資產投資6億元(現統計口徑);

2)繼續實施一批2018年計劃脫貧摘帽貧困村飲水安全鞏固提升工程

3)完成渠道防滲配套30公里,新增恢復改善灌溉面積10000畝,新增節水灌溉面積10000畝;

4)嚴格查處水土保持案件,完成水土流失綜合治理27平方公里;

5)完成農村水電新增裝機0.032萬千瓦,新增發電量0.0078億千瓦時;

6)完成2.1公里水庫進庫道路提升改造。

7)河長制工作完成10平方公里以下江河湖庫名錄調查。

8)完成小型水利工程管理體制改革的其它小型農田水利工程共2785處發證任務。

(二)主要工作措施

    1、始終繃緊防汛抗旱這根弦不放松,扎實做好防災減災工作。立足于防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災,在組織、管理、預案、制度、隊伍、物資等各方面做好充分的準備,牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。

    2、堅持強基礎穩增長,持續推進水利工程建設。繼續完善水利基礎設施網絡建設,保障防洪、供水、生態和糧食安全,促進經濟社會持續健康發展方面的重要作用,全力加快縣城城區二期防洪工程等在建重大水利工程建設,加大項目前期工作力度,力爭今年有新的突破結合“十三五”規劃的實施,科學謀劃,推進一批水利基礎設施建設。

    3、以高效節水為重點,大力推進農田水利建設。圍繞夯實農業發展基礎,大規模實施農業節水工程,扎實推進農田水利建設。抓好農田水利基礎設施建設,繼續實施灌區續建配套與節水改造,努力恢復和改善灌區灌溉能力。加快“雙高”糖料蔗基地水利化建設,圍繞“雙高”糖料蔗基地建設目標開工建設一批水利化項目。抓好冬春水利建設,圍繞興水利主題活動,創新體制機制,強化政府主導,引導農民參與,做到組織發動舉措更實,政策支持體系更全,資金投入力度更大,建設質量效益更高,建管體制機制更新,群眾得到實惠更多。

   4、著力落實最嚴格水資源管理制度,加快推進水生態文明建設。認真落實最嚴格水資源管理制度,抓好水資源消耗總量和強度“雙控”行動,加強水資源管理三條紅線剛性約束。加強集中式飲用水水源地監管,完善飲用水水源地突發事件應急預案。加強水土流失綜合治理、坡耕地綜合整治和生態清潔小流域建設。有序發展綠色小水電,抓好農村水電扶貧工程和新一輪增效擴容改造。圍繞“美麗廣西”鄉村建設,鞏固提升清潔鄉村、生態鄉村建設水利成效,推進宜居鄉村水利建設。

    5、圍繞脫貧攻堅任務,扎實做好水利扶貧工作。精準解決預脫貧人口飲水難問題,充分運用精準識別檔案卡的成果,開展飲水鞏固提升工程建設,有針對性地解決建檔立卡的貧困人口飲水難問題。開展“五小水利”工程、灌區續建配套與節水改造、抗旱小型水庫、農村水電扶貧工程建設,積極支持貧困地區發展特色農業高效節水灌溉,進一步保障貧困地區農業生產條件,促進農業增產農民增收。

   6、以推行河長制為重點,全面推進深化水利改革。把全面推行河長制作為水利改革重點工作切實抓緊、抓好。把握總體要求,搭建工作平臺,建立工作機制細化、實化工作目標、主要任務、組織形式、監督考核、保障措施等內容,明確各項任務的時間表、路線圖和階段性目標。繼續深化小型水利工程管理體制改革,確保完成改革任務。

   7、強化依法治水管水,進一步加強水利行業管理。加強水利工程建設管理,加快推進工程竣工驗收。加強質量監督能力建設,完善質量監督體系,落實質量終身責任制,加強質量檢測工作,強化水利工程事中事后質量監管,著力提升水利工程建設質量。健全水利安全生產責任體系和監督執法體系,建立事故風險和隱患雙重預防機制,堅決杜絕重特大生產安全事故。

8、加強黨風廉政建設。認真履行好全面從嚴治黨的主體責任,堅持把管黨治黨與水利業務工作一同謀劃、一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核;扎實開展干部選拔任用“一報告一評議”工作。加強思想政治建設深化“兩學一做”學習教育成果,深入學習十九大報告、習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略嚴守政治紀律和政治規矩加強制度建設強化監督執紀問責。

 

                        

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